16 марта 2010 г. №34602
Алия
Автору блога: Председатель Агентства РК по регулированию естественных монополий
Категории: Свободная тема
Уважаемый Нурлан Шадибекович! В каком порядке проводится согласование компентентным и уполномоченным органами инвестпррограммы СЕМа?Мы столкулись с несогласованностью действий этих органов в вопросе порядка согласования инвестпрограмм. У нас есть утверждение инвестпрограммы АДСЖКХ в виде надписи "Утверждаю" и подписи заместителя Председателя АДСЖКХ. Местный ДАРЕМ считает это недостаточным и требует предоставления совместного приказа АДСЖКХ и ДАРЕМ. И вопрос утверждения нашей инвестпрограммы приостановлен, так как эти ведомства не могут договориться между собой , кто должен первым издать совместный приказ об утверждении инвестпрграммы. Проще говоря, нет конкретной методики, кто и что должен делать первым, а СЕМы вынуждены ждать,когда стороны договорятся.
Ответы (1)
23 апреля 2010 г.
Н.Алдабергенов
Уважаемая Алия!
В соответствии с подпунктом 29) статьи 3 Закона Республики Казахстан «О естественных монополиях и регулируемых рынках» (далее - Закон) уполномоченный орган это государственный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках.
Согласно подпункту 20) пункта 1 статьи 14 Закона уполномоченный орган в пределах своей компетенции вправе утверждать совместно с соответствующим государственным органом, осуществляющим руководство соответствующей отраслью (сферой) государственного управления инвестиционные программы и (или) инвестиционные проекты, учитываемые при утверждении тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней, тарифных смет, а также утверждать порядок осуществления мониторинга эффективности реализации инвестиционных программ и инвестиционных проектов субъектов естественных монополий.
При этом, совместное утверждение означает только принятие правового акта, в данном случае, совместного приказа уполномоченного органа и государственного органа, осуществляющего руководство соответствующей отраслью (сферой) государственного управления, об утверждении инвестиционной программы (проекта) субъекта естественной монополии.
Порядок рассмотрения и утверждения инвестиционных программ и (или) инвестиционных проектов субъектов естественных монополий, предусмотрены Инструкцией по рассмотрению и утверждению инвестиционных программ и (или) инвестиционных проектов субъектов естественных монополий, утвержденной приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 27 января 2003 года № 16-ОД (далее – Инструкция).
Таким образом, АРЕМ или его территориальные департаменты и АДСЖКХ совместным приказом утверждают инвестиционные программы (проекты) субъектов естественных монополий по сферам выработки политики государственного регулирования в сферах водоснабжения и водоотведения в пределах населенных пунктов и электроснабжения (электросетевые объекты 0,4 кВ), теплоснабжения, кроме ТЭЦ и котельных с установленной мощностью 100 Гкал/час и более, в соответствии с Инструкцией.
При этом, ранее АРЕМ в адрес АДСЖКХ было направлено письмо от 13 октября 2009 года № 05-11-18/12292 о готовности совместного утверждения инвестиционных программ и инвестиционных проектов субъектов естественной монополии по вышеуказанным сферам.
